Проведение месячника охраны труда в компании

 

 

 

Рекомендации по проведению месячника охраны труда в компании

 

 

С целью системного улучшения состояния охраны труда в компании целесообразно проводить мероприятия, в ходе которых охрана и условия труда становятся объектом внимания как со стороны менеджмента компании, так и со стороны рядовых сотрудников компании.

 

Одним из таких мероприятий, зарекомендовавших себя как одно из наиболее результативных, является месячник охраны труда. Проведение данного мероприятия следуют рассматривать как характеристику компании в качестве социально-ответственной. Компания, проводящая месячник, ценой незначительных организационных усилий формирует имидж социальноориентированной как в глазах работников, так и в глазах контрольно-надзорных органов (Государственная инспекция по труду, Прокуратора РФ)

 

Месячник охраны труда в организации производится в целях:

• пропаганды охраны труда
• предупреждения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
• улучшения обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты
• оптимизации организации санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников организации
• повышения соблюдения работниками установленных правил и норм в части обеспечения безопасности на рабочем месте
• реального улучшения условий труда работников.

 

Задачами месячника являются активизация деятельности компании, направленной на полную реализацию прав работников в области охраны труда, повышение ответственности руководителей и специалистов за обеспечение здоровых и безопасных условий труда, обеспечение реализации принципов социального партнерства.

 

В целях проведения месячника охраны труда работодателем (руководителем компании) по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (иным уполномоченным работниками представительным органов) принимается распорядительный документ (приказ, распоряжение) об объявлении месячника, порядке его проведения, создании комиссии по организации и проведению месячника (далее - комиссия) и утверждении ее состава.

 

Распорядительный документ доводится до сведения работников организации.

 

Составляется график проведения месячника охраны труда, который утверждается руководителям компании.

 

Комиссию возглавляют руководитель или иное уполномоченное им лицо. В состав комиссии включаются представители администрации, главные специалисты организации, руководители подразделений, специалисты службы охраны труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации (иного уполномоченного работниками представительного органа), уполномоченные (доверенные) лица, члены комитетов ( комиссий) по охране труда.

 

На первом заседании комиссия составляет план работы, который утверждается руководителем организации и согласовывается с профкомом, доводит его до сведения работников и одновременно информирует их о порядке проведения месячника охраны труда.

 

В период месячника охраны труда в компаниях независимо от их организационно-правовых форм и вида деятельности могут проводиться:

• мероприятия (семинары, лекции, беседы) по информированию работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, имеющихся вредных факторов и рисков и способов и методов их минимизации, ознакомления работников с результатами последней аттестации рабочих мест, производственного контроля, специальной оценки условий труда;
• анализ выполнения организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий соответствующих разделов коллективного договора и соглашения по охране труда и систему управления охраной труда (при необходимости в них вносятся изменения и дополнения);
• конкурсы среди структурных подразделений по организации условий труда;
• комплексные проверки состояния условий и охраны труда;
• перекрестные проверки состояния охраны труда между структурными подразделениями;
• обучение по охране труда работников, проверка знаний работниками требований охраны труда;
• дни контроля соблюдения работниками правил и инструкций по охране труда;
• выпуск бюллетеней по охране труда и здоровья,
• медицинские осмотры работников;
• пересмотр и обновление инструкций по охране труда.

Ответственными за проведение месячника охраны труда являются работодатели (руководители компании). Организационная работа по проведению месячника охраны труда возлагается на работодателя и профсоюзный орган.

Основой для проведения месячника охраны труда служат материалы комиссий по охране труда, подписания, заключения госорганов надзора, статистические данные.

 

 

При подготовке к проведению месячника члены комиссии с участием руководителей подразделений готовят:

• информационно-аналитические материалы о фактическом состоянии охраны труда в организации, уровне финансирования мероприятий по охране труда, уровне и причинах травматизма;
• материалы по результатам проверок состояния условий и охраны труда организации;
• информацию о новых достижениях в области организации труда и производства, охраны труда, новых средствах коллективной и индивидуальной защиты;
• информацию о вновь вводимых в действие законодательных и нормативных документах по охране труда;
• анализ нарушений трудовой и производственной дисциплины;
• планируемые мероприятия по улучшению условий и охраны труда.

 

В соответствии с утвержденным планом в период проведения месячника комиссия с участием руководителей и специалистов структурных подразделений проводит комплексные проверки комплексные проверки состояния условий и  охраны труда в подразделениях организации по следующим вопросам:

• устранение нарушений, выявленных при проведении предыдущих месячников, аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда, сигналам работников, результатов оценки профессиональных рисков;
• выполнение мероприятий коллективного договора и соглашений по охране труда;
• изучение состояния технологической, трудовой дисциплины и культуры производства;
• соблюдение работниками требований правил безопасности, производственных и технологических инструкций;
• соблюдение режимов труда и отдыха работников;
• механизация производственных процессов с целью ликвидации вредных и тяжелых условий труда;
• обеспечение работников специальной одеждой, специальной обовью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их применения;
• организация хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания  и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;
• правильность предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;
• своевременность и качество проведения инструктажей по охране труда и организация обучения и проверки знаний требований охраны труда работающих, дообучение работников в рамках освоения ими новых технологий и оборудования ;
• наличие инструкций по охране труда, их соответствие утвержденному перечню инструкций по профессиям (должностям) и видам работ;
• оформление журналов по проведению всех видов инструктажей по охране труда;
• наличие удостоверений установленной формы у руководителей, специалистов и работников организации о прохождении обучения и проверке знаний по охране труда, а также знаний правил, норм и инструкций по безопасности при выполнении работ и на объектах, подконтрольных Ростехнадзору;
• состояние и использование санитарно-бытовых помещений;
• технологическое состояние зданий, сооружений, машин и механизмов с участием инженерно-технических работников и руководителей подразделений;
• полнота выполнения мер по устранению причин, вызывающих несчастный случай на производстве ( информация из акта по форме H-1);
• анализ состояния и причин производственного травматизма и случаев профессиональных заболеваний за истекший период (квартал, год);
• выполнение решений предыдущего месячника (дня охраны труда);
• выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда (условия труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством, проблемы внедрения в производство более совершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания здоровых и безопасных условий труда, ликвидация тяжелых физических работ);
• анкетирование по вопросам охраны труда среди работников организации.

 

В рамках месячника подлежат обследованию (приводим в качестве примера):

• эффективность работы вентиляционных, осветительных и отопительных систем;
• состояние зануления (заземления) электроустановок и оборудования;
• состояние и надежность всех ограждающих устройств на оборудовании, наличие ограждений около каналов, люков, ям и отверстий, проверка состояния полов, наличие настилов, подходов к рабочим местам, оборудованию, пусковых приборам;
• правильность складирования приспособлений, инструментов, материалов, работоспособность устройств для их перемещения;
• санитарное состояние и оборудование санитарно-бытовых помещений, душевых, гардеробных, комнат для отдыха персонала, помещений для приема пищи, сушки спецодежды, работа санитарно-гигиенических устройств;
• наличие медицинских аптечек на рабочих местах и  их содержимое.

 

В период проведения месячника комиссией рассматриваются текущие вопросы, обсуждаются результаты:

• комплексного обследования подразделений организации, проводимого комиссией трехступенчатого административно-общественного контроля по охране труда;
• выполнения мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, по улучшению условий труда и доведения их до требований нормативно-правовых актов по охране труда.

 

В рамках месячника комиссия проверяет исполнение руководителями и специалистами организации функциональных обязанностей по охране труда, заслушивает и оценивает отчеты:

• руководителей подразделений о состоянии охраны труда и безопасности труда, о проделанной работе на основе решений, принятых по итогам предыдущего месячника;
• главных специалистов организации (главного энергетика, главного механика, главного технолога и других) о принятых мерах, направленных на повышение безопасности технологических процессов, оборудования, улучшения условий труда работающих;
• руководителей подразделений, в которых имели место грубые нарушения правил и норм охраны труда или произошли несчастные случаи, авариные ситуации.

В течение месячника членами комиссии среди работников проводится информационно-разъяснительная работа по вопросам обеспечения требований охраны труда, правовых знаний в области трудового законодательства, профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний с использованием кабинетов и уголков по охране труда, стендов и плакатов, местных средств массовой информации.

В рамках месячника охраны труда в организациях рекомендуется проводить различные мероприятия по культуре производства, пропаганде передовых приемов труда, изучению передового опыта в области охраны труда, выставки, лекции и беседы по вопросам охраны труда, на лучшее рабочее место, участок, цех, отдел, лучшее знание правил и инструкций по охране труда и т.д.

В программу проведения месячника могут включаться и другие вопросы, связанные с пропагандой охраны труда и направленные на оздоровление работников и улучшение условий труда.

 

Оценка результатов месячника в организациях проводится по следующим направлениям:

1. Организация пропаганды безопасного труда:

• информированность работников об участии организации в месячнике, его целях и задачах;
• наличие наглядной агитации по охране труда, пожарной безопасности, кабинетов (уголков) по охране труда, их оснащенность.

2. Организация работы по охране труда и управлению профессиональными рисками:

• наличие организационно-распорядительной документации по вопросам охраны труда, пожарной безопасности ( положения об организации работы по охране труда, приказов о назначении ответственных лиц по охране труда и по пожарной безопасности на отдельных объектах и участках работы, о создании комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда, состоянию зданий и сооружений и т.д.)
• проведение обучения и проверки знаний по охране труда у руководителей, специалистов и работников, занятых на работе с вредными и опасными условиями труда;
• своевременность и полнота прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными факторами производственной среды и трудового процесса;
• наличие и выполнение раздела «Охрана труда» коллективного договора или соглашения по охране труда;
• проведение месячника и Дня охраны труда, подтвержденное соответствующими документами.

3.Состояние условий и охраны труда на рабочих местах, в том числе:

• проведение всех видов инструктажей по охране труда;
• проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
• проведение оценки профессиональных рисков и системы их снижения;
• обеспеченность работников спецодеждой, спецобовью и другими средствами индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия, правильность применения, оптимальность применяемых СИЗ (в т.ч. с точки зрения экономической эффективности приобретаемых СИЗ);
• состояние и соблюдение сроков прохождения технического освидетельствования оборудования и механизмов с записями в журналах;
• состояние пожарной безопасности.

4.Состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Анализ статистических показателей и их сравнение в динамике и с другими компаниями данного вида экономической деятельности.

5.Наличие и выполнение в установленные сроки предписаний надзорных и контрольных органов, в том числе в ходе месячника.

 

Выявленные в компании в ходе месячника недостатки по безопасности труда либо устраняются работодателем в оперативном порядке или составляется план мероприятий по их устранению с указанием конкретных исполнителей и сроков выполнения.

В случае невыполнения в срок плана мероприятий по устранению выявленных в компании норм охраны труда работодатель продлевает сроки исполнения по согласованию с профсоюзом.

Результаты проверок оформляются актом и используются для подготовки и доведения информации до работников и руководителя организации и являются обязательными для исполнения.

По результатам проверок комиссия проводит совещания по вопросам охраны труда в подразделениях организации, готовит итоговое совещание по результатам проведения месячника с приглашением руководителя компании, его заместителей и руководителей подразделений.

 

Члены комиссии вносят предложения руководителю (работодателю) организации:

• о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей и работников за нарушения требований норм, правил и инструкций по охране труда, ответственных лиц, допустивших сокрытие несчастных случаев на производстве;
• о моральном и материальном поощрении работников за активное участие в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда в организации.

 

Итого месячника подводятся на расширенном совещании руководителей служб и структурных подразделений организации в День охраны труда (либо иную выбранную дату).

Совещание проводит руководитель компании или его заместитель.

В ходе расширенного совещания председатель комиссии докладывает о состоянии дел по охране труда в организации и ее структурных подразделениях, информирует участников совещания о результатах обследования рабочих мест, о случаях производственного травматизма и нарушений правил и инструкций по охране труда; заслушиваются ответственные исполнители мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, определяются первоочередные меры по устранению нарушений, выявленных в ходе проверок, решаются вопросы финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда на основании статьи 226 Трудового кодекса Российской Федерации.

Рассматривается выполнение плана мероприятий, разработанного по материалам предыдущего месячника.

По итогам проведения месячника в компании готовится информационный материал и направляется компанией (по желанию)

•  в органы местного самоуправления
•  в ГИТ

 

Основной результат данного мероприятия – улучшение состояния условий и охраны труда в компании и на этой основе:

•  формирование имиджа компании высокой социальной ответственности
•  эффективное управление тарифами в государственные внебюджетные фонды (ПФР и ФСС)
•  оптимизация расходов на приобретение средств индивидуальной защиты.

 

Компания HSA Group готова оказать консультационные и организационные услуги по проведению месячника охраны труда в коммерческих компаниях, а также в организациях бюджетного сектора экономики.

 

Для муниципальных образований предлагаем услугу проведения месячника охраны труда в сети подведомственных учреждений, включая разработку муниципальной программы улучшения условий труда и широкое информирование общественности о проведенных мероприятих.